发布会现场 （央广网记者 林馥榆 摄）
记者从上海市政府新闻发布会了解到，今年上半年，上海新增就业岗位38.54万个，到6月末，全市城镇登记失业人数18.77万人，同比减少0.86万人，就业形势保持平稳。
近年来，上海紧紧围绕稳就业、防风险、提质量的目标，大力推进就业工作的体系化、制度化建设，积极应对外部环境变化，努力稳住就业基本盘。每年新增就业岗位超过50万个，城镇登记失业率不断下降，2018年末为3.6%，整体就业状况不断改善。
另外，2019年，上海市将“为1万名建档立卡农民提供职业培训等就业服务”纳入实事项目，还将帮助其中6000人新增就业作为目标，大力促进农村劳动力实现就业增收。针对就业困难群体，今年上半年共帮扶2.4万名新认定的“就业困难人员”实现就业。
按照国家鼓励“大众创业、万众创新”的决策部署，上海连续实施了四轮鼓励创业带动就业行动计划，大力推进创业型城区建设，并将创建工作向社区延伸。据统计，2009年至2017年的前三轮行动计划累计已帮扶引领成功创业10.6万人，带动就业82.5万人。
上海市人力资源社会保障局局长赵永峰表示，通过广泛开展创业宣传，组织开展创业新秀评选、创客节等主题活动，上海创业氛围日益浓厚。2018年市民整体创业活动率达到12.7%，实现了连续十四年的增长。
当前，国内外经济增速放缓，世界贸易保护主义抬头，就业的不稳定、不确定性因素增加，虽然本市就业形势的基本面没有改变，未来预期总体是好的，但面对外部环境变化，需要积极应对、防患未然。
一方面，上海市开展全方位就业监测，动态掌握企业用工变化。另一方面降本减负将风险化解在源头。为积极优化营商环境，支持实体经济发展，近年来，上海先后多次降低职工社保缴费费率，通过降低成本促进企业稳定和扩大用工。同时，实施援企稳岗“护航行动”，对不裁员、少裁员的用人单位给予补贴扶持。2018年，全市有11.79万家用人单位享受补贴，补贴金额达21.36亿元。
针对可能发生的就业风险，根据外部因素变化对就业的传导路径，上海也制定了分级预警、分级响应、分级应对的预案措施，努力做到失业风险有预判，预警指标有监控，应对举措有层次，保障稳定有底气。
